11月下半月，國內環氧氯丙烷龍頭廠家海力化工宣布，環氧氯丙烷出廠價格下調至9900元（噸價，下同）。國內行情再度跌破萬元大關。11月末山東地區市場商談價在10100元，同比下降3000元；黃山地區市場商談價在10500元；華東其他地區市場商談價在10300元。現貨交投氣氛淡弱，下游樹脂以消化前期備貨為主，謹慎采購，市場行情低位震蕩。

　　今年春節后，市場價格曾在主流供應商拉動下大幅上躥，不料到這波開門紅行情，不僅將市場價格帶到了今年的最高點，而且似乎透支了全年的市場動力。在這波行情快速消退之后，國內環氧氯丙烷市場隨即進入了長時間的疲軟期，最高價位始終不曾超越12500元，最低價跌破萬元，創2008年金融危機以來的新低。出乎意料的低迷狀態令供應商虧損連連，在行業形勢最為慘烈的時候，國內10余家環氧氯丙烷供應商中僅有山東海力、山東鑫岳和齊魯石化3家工廠正常開工。個別供應商全年開工率預計不足三成，嚴重虧損已成定局。

　　導致環氧氯丙烷情狀如此之慘烈有宏觀經濟方面的因素。環氧氯丙烷下游產品較為單一，90%以上用于生產環氧樹脂，而環氧樹脂作為靠近產業鏈末端的產品，其興衰直接受到宏觀經濟起伏的影響。今年以來，其下游的涂料、覆銅板、膠黏劑等行業表現均欠佳，風電及復合材料萎縮尤為嚴重。各環氧樹脂生產商銷售情況自第二季度起急轉直下，開工率嚴重下滑，對原料環氧氯丙烷的需求自然大打折扣。

　　然而，深層次的原因仍在于我國環氧氯丙烷產業結構自身存在嚴重不合理性。21世紀初，我國環氧氯丙烷供應仍主要依賴進口，然而自2006年起，國內產能急速擴張，短短數年內，國內產能不僅將進口貨源徹底邊緣化，而且迅速使我國成為世界頭號環氧氯丙烷生產大國。但產能的躍進式增長嚴重脫離了國內實際所需，據統計今年國內產能已近百萬噸，而國內表觀消費量不足50萬噸。更可怕的是我國尚有數十萬噸的在建和擬建產能，預計今后幾年我國環氧氯丙烷企業的經營形勢將更加堪憂。

　　目前在建和擬建的產能絕大多數采用甘油法新工藝。該工藝被認為比傳統的丙烯法更具成本優勢。部分新入市的企業因此抱有較大的利潤預期，或認為可以憑借低廉的成本占據優勢地位。但在實踐中由于該項技術尚不成熟，企業掌握程度參差不齊，部分工廠成本控制能力可能較差。國內某建成已久的大型甘油法環氧氯丙烷企業真正開始批量銷售產品的時間，比最初預計的延后了一年以上，而且在試車過程中幾乎每一步都會遇到新的問題。若算上長時間試車調試期間內產生的巨大折舊費用和資金成本，其成本優勢可能瞬間喪失殆盡。更何況甘油法環氧氯丙烷技術本身存在專利糾紛，企業還面臨法律風險。

　　由于國內環氧氯丙烷市場的新參與者聲勢浩大，原有企業的危機感日益加深。不少老牌企業采取先發制人策略，加快自身的擴能進度。今明兩年，現有的山東海力、江蘇揚農、福建豪邦和河北珈奧等企業已經或即將完成擴能建設。這些企業努力憑借其現有的銷售渠道和客戶資源夯實或進一步擴大市場份額，試圖以“擠出效應”防止新入市者瓜分其既得利益。不少現有廠家稱自己擴能實為“迫不得已”，因為在這個僧多粥少的年代，“擴能不一定能活，不擴能則必定死路一條”。

 
　　環氧氯丙烷是高污染危險化學品，丙烯法環氧氯丙烷已在去年被列入限制發展類名錄。但各地方的產業園區還競相爭取環氧氯丙烷項目。地方政府的熱情鼓勵和不加篩選的扶持為非理性的擴產潮火上澆油。在我國經濟增速減緩、消費和投資雙雙衰退的大背景下，一套環氧氯丙烷裝置投資動輒數億元，對地方GDP的帶動作用可謂立竿見影，但由此帶來的環保問題、土地濫用問題、產能嚴重過剩問題則可能讓地方甚至全國付出成倍的社會成本。

　　現在，我國民營經濟成分已占據半壁江山，這些經濟實體具有更大的主動性和靈活性，對于逐利投資往往更迅捷。正因為如此，宏觀調控就比以往任何時候更顯得重要。調控的重點除了總量控制之外，另一個非常關鍵的任務就是產業布局。既要看到某地的資源優勢，還要看到其市場需求，二者不可偏頗，否則就容易導致“一窩蜂”現象，造成社會資源的巨大浪費。