據(jù)介紹，所謂有序用電，是指在電力供應(yīng)不足、突發(fā)事件等情況下，通過行政措施、經(jīng)濟手段、技術(shù)方法，依法控制部分用電需求，維護供用電秩序平穩(wěn)的管理工作。同時，各級電力運行主管部門不得在有序用電方案中濫用限電、拉閘措施，影響正常的社會生產(chǎn)生活秩序。

        《辦法》強調(diào)，危險化學(xué)品生產(chǎn)、礦井等停電將導(dǎo)致重大人身傷害或設(shè)備嚴(yán)重?fù)p壞，而化肥等用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，因此各地在編制有序用電方案時，原則上應(yīng)優(yōu)先保障這些企業(yè)的用電。

        結(jié)合此前國家發(fā)改委印發(fā)的《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整目錄（2011）》，《辦法》明確要求，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整目錄中淘汰類、限制類企業(yè)，單位產(chǎn)品能耗高于國家或地方強制性能耗限額標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，以及其他高耗能、高排放企業(yè)，其用電原則上將受到重點限制。

        《辦法》還強調(diào)，各地可利用電力需求側(cè)管理等方面的資金，對除產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整目錄中淘汰類、限制類企業(yè)外實施有序用電的用戶給予適當(dāng)補貼。鼓勵有條件的地區(qū)建立可中斷負(fù)荷電價和高可靠性電價機制。