中華化工網(wǎng)訊　　實(shí)施全球化學(xué)品統(tǒng)一分類(lèi)和標(biāo)簽制度（GHS）有助于對(duì)化學(xué)品正確分類(lèi)和標(biāo)記，不但能有效保護(hù)環(huán)境和人們的健康，而且有益于進(jìn)出口貿(mào)易的開(kāi)展。作為化學(xué)品生產(chǎn)和進(jìn)出口大國(guó)，自聯(lián)合國(guó)實(shí)施GHS以來(lái)，我國(guó)推進(jìn)工作有序開(kāi)展，但產(chǎn)品數(shù)量大、對(duì)接工作繁重、缺乏協(xié)調(diào)機(jī)制等多重因素導(dǎo)致尚未確立實(shí)施路線圖。專(zhuān)家稱(chēng)，我國(guó)GHS推進(jìn)將是一場(chǎng)持久戰(zhàn)。這是記者近日在北京召開(kāi)的GHS亞洲區(qū)域研討會(huì)上獲得的信息。

 
　　工業(yè)和信息化部原材料工業(yè)司石化化工處處長(zhǎng)蔣健表示，我國(guó)一直積極推進(jìn)GHS實(shí)施，各部門(mén)已經(jīng)開(kāi)始了一些相關(guān)領(lǐng)域法律、法規(guī)以及標(biāo)準(zhǔn)的制定和修改工作，目前已將GHS中的化學(xué)品分類(lèi)及標(biāo)簽要求轉(zhuǎn)化成27項(xiàng)中國(guó)國(guó)家強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)，包括《化學(xué)品分類(lèi)、警示標(biāo)簽和警示性說(shuō)明安全規(guī)范》、《化學(xué)品分類(lèi)和危險(xiǎn)性公示通則》和《化學(xué)品安全標(biāo)簽編寫(xiě)規(guī)定》，后兩項(xiàng)已于今年5月1日開(kāi)始實(shí)施；安監(jiān)總局對(duì)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》和《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》的修訂也正在進(jìn)行中。

　　在基礎(chǔ)設(shè)施保障方面，我國(guó)投入也很大，不但針對(duì)產(chǎn)品的理化、健康、毒性、毒理等檢測(cè)，建立了上海化工研究院檢測(cè)中心、中國(guó)疾病預(yù)防與控制中心、青島安全工程研究院、環(huán)境科學(xué)研究院等實(shí)驗(yàn)室，質(zhì)檢總局還在上海、浙江、湖北等地建設(shè)了10個(gè)推進(jìn)GHS實(shí)施的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。這些實(shí)驗(yàn)室都擁有自己擅長(zhǎng)的技術(shù)領(lǐng)域，將成為中國(guó)實(shí)施GHS強(qiáng)有力的技術(shù)支撐。

　　蔣健告訴記者，在積極推進(jìn)的同時(shí)，我國(guó)實(shí)施GHS也面臨很大挑戰(zhàn)。一方面，GHS關(guān)系到化學(xué)品的生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用以及廢棄物處置等全過(guò)程，涉及的部門(mén)非常多。我國(guó)GHS推進(jìn)工作是由工業(yè)和信息化部牽頭，外交部、農(nóng)業(yè)部、發(fā)改委、衛(wèi)生部、財(cái)政部、海關(guān)總署、環(huán)境保護(hù)部、工商總局、交通運(yùn)輸部、質(zhì)檢總局、鐵道部、安全監(jiān)管總局12個(gè)部門(mén)參與，如何把各部門(mén)資源整合在一起共同推進(jìn)GHS實(shí)施，成為最大的難題。

　　另一方面，我國(guó)化學(xué)品分類(lèi)制度比較完善，有上千個(gè)法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)，特別是在化學(xué)品的安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)和健康以及進(jìn)出口檢測(cè)檢疫等方面，擁有《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《常見(jiàn)危險(xiǎn)化學(xué)品分類(lèi)及管理》、《易致毒化學(xué)品管理?xiàng)l例》、《劇毒化學(xué)品管理?xiàng)l例》、《監(jiān)控化學(xué)品管理?xiàng)l例》等多個(gè)條例，這些條例與實(shí)施GHS有關(guān)的法律法規(guī)不完全一致，需要梳理及調(diào)整，工作量非常大，難度也很高，而且部分化學(xué)品基礎(chǔ)數(shù)據(jù)并不完善，保持國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)修訂與GHS更新同步非常艱難。

　　此外，實(shí)施GHS的行政及生產(chǎn)成本很高，目前只有中石油、中石化、中化集團(tuán)、中國(guó)化工等規(guī)模較大的企業(yè)關(guān)注較多。而我國(guó)石化行業(yè)99%都是中小企業(yè)，成本也是GHS推進(jìn)的一大障礙。

　　中國(guó)檢驗(yàn)檢疫科學(xué)研究院陳會(huì)明博士表示，我國(guó)實(shí)施GHS最為緊迫的是成立一個(gè)國(guó)家層面的協(xié)調(diào)機(jī)制。協(xié)調(diào)部門(mén)的首要任務(wù)是搭建框架和平臺(tái)，確立國(guó)家行動(dòng)方案，制定出行動(dòng)目標(biāo)，然后由各部門(mén)具體分工負(fù)責(zé)。據(jù)了解，國(guó)內(nèi)有關(guān)部門(mén)對(duì)成立協(xié)調(diào)機(jī)制、實(shí)施統(tǒng)一的GHS機(jī)制已經(jīng)達(dá)成共識(shí)，相關(guān)事宜目前正向國(guó)務(wù)院報(bào)批。

 
　　蔣健表示，GHS在中國(guó)是個(gè)全新的東西，需要國(guó)際社會(huì)的指導(dǎo)。我國(guó)對(duì)健康、安全以及環(huán)保非常重視，國(guó)際機(jī)構(gòu)也認(rèn)識(shí)到中國(guó)實(shí)施GHS的重要性，愿意資助一些項(xiàng)目來(lái)幫助中國(guó)提高實(shí)施GHS的能力，這為推動(dòng)GHS實(shí)施提供了機(jī)遇。目前我國(guó)正就開(kāi)展GHS國(guó)家能力建設(shè)項(xiàng)目與聯(lián)合國(guó)訓(xùn)練研究所進(jìn)行交流。